O que é um passageiro na conta?
Um acréscimo em um projeto de lei é uma alteração ou acréscimo ao projeto de lei original. Pode ser proposto por qualquer membro do órgão legislativo e está sujeito ao mesmo processo legislativo do projeto de lei original. Os aditivos são frequentemente usados para adicionar disposições não relacionadas ou controversas a um projeto de lei, a fim de obter apoio para o projeto como um todo. Essa tática às vezes é chamada de “logrolling”.
Os riders podem ser uma fonte de controvérsia, pois podem levar à aprovação de leis que de outra forma não teriam sido aprovadas. Os críticos argumentam que os aditamentos são antidemocráticos, pois podem ser usados para contornar o processo legislativo normal. Os defensores argumentam que os aditamentos são uma ferramenta necessária para os legisladores chegarem a um acordo e aprovarem legislação que de outra forma seria impossível.
Aqui estão alguns exemplos de passageiros em contas:
* Em 2012, o Congresso dos Estados Unidos aprovou um projecto de lei que incluía uma cláusula que impedia a Agência de Protecção Ambiental (EPA) de regular as emissões de gases com efeito de estufa provenientes de novas centrais eléctricas.
* Em 2015, o Parlamento do Reino Unido aprovou um projeto de lei que incluía uma cláusula que legalizava o casamento entre pessoas do mesmo sexo.
* Em 2017, o Parlamento australiano aprovou um projeto de lei que incluía uma cláusula que impunha uma taxa aos trabalhadores estrangeiros.
Os passageiros podem ter um impacto significativo nas políticas e leis de um país. São uma ferramenta poderosa que os legisladores podem utilizar para atingir os seus objectivos, mas também podem ser uma fonte de controvérsia.